从赔偿决议蓄意到工程质地监督，从法律纠纷化解到请托称心度测评，青岛宝石将协商接续城中村更正全链条

　　戴家社区完了三个“未发生”，即未发生一齐安全事故、未发生一次递次警情、未发生一齐信访事件，凯旋完了整村吊销

　　青岛膨胀城中村更正“透明兴建”模式：每个更正款式必须组建含5～7名村民代表的行家质地监督小组，赋予其材料抽检、工序叫停、整改复验等职责

　　文 |《远看》新闻周刊记者 吴书光 王凯

　　“1、4、10号楼的部分厨房、卫生间瓷砖粘贴有空饱读阵势，咱们要求吊销从头粘贴。”山东青岛西海岸新区王台街谈郎中沟城中村更正款式实施过程中，村民尹学启将他发现的安置房施工质地问题，反应给款式拓荒单元青岛西海岸开投城市拓荒发展有限公司，该公司很快安排施工单元进行整改。

　　动作郎中沟村行家质地监督小构成员，领有20多年建筑行业从业阅历的尹学启，在本村更正款式中进展了专长。监督小组对安置房屋施工的一砖一瓦、一管一线齐看得至非常庄，在政府部门、拓荒单元和村民之间架起了换取桥梁。

　　“从当先的户型和图纸蓄意，到基础装修和建筑材料，齐与村民密切换取。”青岛西海岸开投城市拓荒发展有限公司总司理马军说，举例在弃取家产品牌和材料时，他们和街谈干部、村民代表一齐到佛山等地的家居建材厂家实地覆按，差旅费由款式总包单元承担。

　　让村民代表全程参与款式实施，是青岛市办好城中村更正这一民生工程的训戒之一。2022年起，青岛市开展城市更新和城市拓荒三年攻坚行动。从赔偿决议蓄意到工程质地监督，从法律纠纷化解到请托称心度测评，青岛宝石将协商接续城中村更正全链条。

　　2024年，青岛市北区盐滩和河西片区、西海岸新区九顶山片区、城阳区白沙河片区等完了城中村更正开篇破题，一无数款式加速推动，全年共推动138个城中村更正。放胆往日底，27个村、2.5万套封顶，24个村回迁分房，1.6万户村民出谷迁乔。

　　充分协商寻求共鸣

　　“一套房需要配一个免费车位”，在《河西剩余片更正款式住宅房屋搬迁摸底打听表》的“诉乞降建议”栏里，市北区河西片区河西村村民秦承良这么写谈。“这个诉求相比浩繁，其后被弃取了。”他告诉记者。

　　在河西片区，包括秦承良在内的1394户村民，均在摸底打听表上签署了见地。

　　河西片区波及河西、河崖两个村落，共1394户住宅及51户非住宅，是市北区城中村更正留传10余年的“硬骨头”，村内房屋老旧、基础设施不完善。城市更新和城市拓荒三年攻坚行动开展以来，市北区政府召集两个村落就搬迁赔偿决议、盈亏测算、安置房拓荒等事宜进行多交替取协商，相助达成一问候见。

　　征迁前，当地开展耐烦邃密的入户打听，让大多数匹夫愈加清醒征迁战术。市北区河西街谈就业处主任李超先容，片区网格员、楼组长作念好情况摸排、宣传劝诱、行家换取等责任，村党委班子带头签约、带头吊销、带队入户，作念到“一个战术、一视同仁”，酿成“照章推动、阳光征迁”浓厚氛围。

　　“那时女同 视频，征迁小组两三个东谈主来到我家，耐烦培育征迁赔偿战术。我总体上称心，也提倡了一些诉求。”秦承良说。

　　换取协商，有劲促进了青岛市城中村更正责任的凯旋开展。履行中，青岛各区县探索多种时势，使协商充分灵验。

　　在征迁过程中，李沧区世园街谈戴家社区成立5个责任组，每组设立1名外请专科讼师、3名小区党员和2名村民代表。他们下千里社区、屡次上门，在作念恋战术培育的同期汇集村民见地建议，共梳理出103个征迁问题并全部协颐养理，动漫英文赢得行家清醒和因循。

　　戴家社区党委委员谢忱凯说，村民浩繁关怀回迁的居住、生涯环境。在安置房拓荒当先的弃取位置才略，就实行了村民整体协商。“整体村民先进行分组协商，在此基础上召开党员大会、村民代表大会商酌。通过集体决策，最终采选了刻下的安置区域。这里离原村址不远，但交通便利得多，生涯愈加称心。”谢忱凯说。

　　尔后，戴家社区安置房的户型蓄意、车位配比、配套拓荒等弃取权，也交给村民充分协商细目。刻下，安置区共霸术12栋小高层住宅楼，容积率2.13，左近配建幼儿园、医养中心、概述服务中心和文化中心等配套设施。

　　李沧区旧城旧村更正拓荒带领部办公室负责东谈主苏晋国说，李沧区进展集聚平台、政务热线、党群议事会等渠谈作用，掌执行家更正诉求，以行家见地为主导，左证安置赔偿要求和各家庭情况量身定制签约决议。

　　“比如戴家社区自启动征迁运行，仅用时2个月就完周至部267户屋基地100%签约和拆迁责任，完了三个‘未发生’，即未发生一齐安全事故、未发生一次递次警情、未发生一齐信访事件，凯旋完了整村吊销。”苏晋国先容。

　　街谈成立民意打听专班挨门建档，社区搭建“议事会”平台，楼栋保举“民情不雅察员”实时反馈……青岛市让城中村更正款式阅历街谈听证、社区协商、楼栋恳谈的完满历程，平凡充分征求民意。

　　透明兴建确保质地

　　2024年4月，在市北区河西片区城中村安置房工程建筑材料进场验收现场，66岁的行家质地监督小组组长袁本适与6名组员和监理东谈主员，发现存一些名义锈蚀的钢筋，他们随即见告施工单元退掉这批材料。

　　这位分担过征迁更正的前河西村村干部，和其他行家质地监督小组组员齐以为，屋子是给村民们盖的，既然有要求用无锈钢筋，就应宝石高法式、严要求。

　　河西片区行家质地监督小组能如斯“较真”，收成于青岛膨胀的城中村更正“透明兴建”模式：每个更正款式必须组建含5～7名村民代表的行家质地监督小组，赋予其材料抽检、工序叫停、整改复验等职责。

　　入户门进步为智能密码门；防火门原本是钢框木门，村民以为有失火隐患，其后换成钢框钢门；样板间房屋大地有漏洞，通过创新工艺、更换材料处理了问题……负责李沧区戴家社区城中村更正的中诚祥集团戴家社区安置房款式司理冯亚辉说，款式安置房拓荒时防卫把房屋的户型、材料、设施等级一时期作念成样板间，让村民来“挑误差”。

　　“社区原本莫得蓄意虹吸系统，按照海绵城市拓荒要求，咱们增添了相应的建筑设施，仅这一项就增多用度100万元。”冯亚辉说，更正后的戴家社区安置房，品性高于同类商品房水平，建筑资本约5500元/平方米，高于同类商品房的4700元/平方米。

　　记者了解到，安置房款式拓荒接洽用度主要由社区筹集。“在筹画盈亏均衡决议时就对此有推敲，保证安置区拓荒质地经得起村民老师。”苏晋国说，各款式实檀越体按照政府城中村更正接洽战术法式，秉持积极谨慎的魄力，让安置房质地赢得匹夫招供。

　　在安置房请托才略，更多住户代表参与到验收监督中。

　　西海岸新区郎中沟城中村更正款式请托前，社区干部及住户代表等60多东谈主分红4个小组，东谈主手一张房屋验收单，对624套回迁新址及3.3万平方米地下设施进行请托验收。

　　开关大门有莫得颠倒，门锁能不可凯旋使用，窗户是否能往常开关，墙面有莫得流毒……一项项署名“容许”的背后，是对此前行家质地监督小组勤勉的招供，亦然对城中村更正全程协商机制投下的赞赏票。

　　在城阳区，当地进一步强化“双验收”轨制：款式必须由住户代表复验并签署验收容许书后，方可启动隆重验收，发现问题实时整改。

　　在城阳区红岛街谈宁家社区更正验收现场，住户代表们不错任性入户看房。住户韩好意思玲对屋子至极称心：“哪儿齐挺好，环境整洁，屋子形式大，还有服务老东谈主的贤慧化设施。有了聚合供热，冬天终于无须像在平房生涯那样不敢洗浴了。”

　　城阳区住房和城市拓荒料理局副局长杜秀东先容，关于未严格实施“双验收”的款式，不颁发好意思满备案证、不拨付尾款、不启动下一期更正。“在各专科部门已然及格基础上，好意思满验收更要‘民气及格’，确保住户住上‘好屋子’。”杜秀东说。

山东省青岛西海岸新区王台街谈郎中沟村（2025 年 2 月 10 日摄）   王凯摄 / 本刊

　　法律服务接续全程

　　动作李沧区戴家社区遴聘的专科法律照看人，赵芳从征迁启动之初，就和共事一齐奴婢责任组入户，从法律角度培育战术重点，解答村民问题。

　　“有的家庭，女儿以为房产与嫁出去的女儿无关，家里干系就变得好意思妙，致使干系垂死。”赵芳说，在社区干部和村民代表协助下，她和共事们耐烦阐述接洽法律律例，最终处理了村民疑问，更正责任凯旋推动。

　　记者了解到，青岛宝石照章促改，保证行家诉求得到照章恢复处理。接洽社区遴聘第三方法律团队全程介入，提供法律盘考和监督服务，拟定接洽法律通知、审查接洽公约，同期协助社区完善法律递次、化解矛盾纠纷，确保征迁、拓荒、回迁等各才略照章依规、自制合理。

　　市北区河西片区之是以成为城中村更正的“硬骨头”，就在于历史留传问题复杂——河西、河崖两村村界呈不司法体式，与霸术拓荒的河崖安置区宗地红线互有交叉，两村之间见地不协调等问题导致更正弥远停滞。在城市更新和城市拓荒三年攻坚行动中，更正实檀越体依照接洽法律规定，经过充分换取协商，最终本着同地同价原则对两村2635.5平方米地盘进行置换，既保证了各自为益，又沉稳完了安置区供地。

　　实施城中村更正过程中，青岛严格践诺协调征迁、回迁战术，公证参与抓阄分房全过程，成立征迁巡回审判责任室，法理勾搭化解了一批历史留传问题。比如，城阳区流亭街谈邱家女姑社区用1个月时期完成了困扰近两年的征迁问题，20余处征迁尾户全部协商容许，留传问题“清零”。

　　青岛市住房和城乡拓荒局商场配置促进和住房发展更正处处长李克先先容，2022～2024年，青岛累计推动211个城中村更正，102个村约4.7万户村民完了回迁女同 视频，总面积860万平方米。■